Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Privalomas?

PAV (aplinkosauginis įvertinimas) pasižymi privalomas reguliavimo mechanizmas, per kurį tiriamas numatyto projekto įnašas aplinkai, gyventojų būklei ir nuosavybei. Tačiau ne visiems projektams privalomas PAV. Šioje medžiagoje sužinosime, kokiais atvejais aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.

Apibrėžimas Poveikio Aplinkai Vertinimas?

PAV - tai sisteminis tyrimas, kurio metu identifikuojamas, aprašomas ir vertinamas tiesioginis ir netiesioginis numatyto projekto įnašas gamtai.

Poveikio Vertinimo Uždaviniai:

• Patvirtinti tvarios plėtros idėjų realizavimą
• Panaikinti arba mažinti žalingą įnašą gamtai
• Informuoti gyventojus apie numatytą veiklą
• Įtraukti visuomenę į pasirinkimų sistemą

Kada Reikalingas Aplinkosauginis Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas Lietuvoje reikalaujamas projektams, nurodytiems nacionaliniame teisės akte susijusiame su planuojamos ūkinės veiklos aplinkosauginio įvertinimo.

1 Kategorija: Gamybiniai Įrenginiai

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems gamybiniams užmojams:

• Chemijos Gamyba: Cheminių produktų įrenginiai, naftos produktų gamyba, agro chemijos industrija.
• Metalinių Produktų Gamyba: Metalo lydymo įrenginiai, metalo apdirbimo gamyklos (viršijant dešimties ha), paviršių modifikavimas (cheminis dengimas).
• Mineralų Pramonė: Cemento gamyklos, stiklo gamyba, keramikos pramonė.
• Medienos Perdirbimas: Popieriaus įrenginiai, medžio produktų pramonė.

2 Kategorija: Energijos Gamyba

PAV privalomas šiems energijos ir komunikacijų užmojams:

• Energijos Gamyklos: Šilumos centrai (pajėgumas daugiau nei penkiasdešimt megavatų), hidroelektrinės (daugiau nei trisdešimt megavatų), vėjo energijos sistemos (virš dešimt įrenginių).
• Transporto Infrastruktūra: Magistralės, nauji geležinkelių ruožai, aerodromai, laivybos terminalai.
• Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Efluento sistemos (daugiau nei šimto tūkstančių GE), hidro resursų eksploatacija (viršijant 10 milijonų m³ kasmet).

3 Kategorija: Kasybos Veikla

PAV reikalingas tokiai gavybos veiklai:

• Atvirųjų kasyklų eksploatacija (ploto viršijant dvidešimt penkių ha)
• Gręžinių įrengimas (dujos, geoterminis vanduo)
• Durpių gavyba (teritorijos viršijant 150 hektarų)

Ketvirtoji Grupė: Šiukšlių Valdymas

Poveikio vertinimas privalomas šiems atliekų tvarkymo projektams:

• Šiukšlynai (virš 10 tonų per dieną)
• Atliekų krosnis (virš didelio pajėgumo)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet kuris tūris)

5 Kategorija: Intensyvi Gamyba

PAV privalomas nurodomiems agro pramonės užmojams:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (daugiau nei didelės apimties, dviejų tūkstančių kiaulidžių, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
• Žemės sausinimas (viršijant tūkstančio ha)
• Tvenkinių ūkis (išėjimas daugiau nei tūkstančio tonų kasmet)

Šeštas Sektorius: Specialūs Projektai

Poveikio vertinimas taip pat būtinas nurodomiems užmojams:

• Rekreaciniai objektai (daugiau nei 200 lovų vietų)
• Alpinistinės zonos (virš reikšmingo ilgio)
• Laikinė karinio poligono veikla
• Projektai saugomose teritorijose (saugomų teritorijų tinklas)

PAV Atrankos Procedūra

Jei veikla nepatenka į reikalaujamų įvertinimų grupę, vis dėlto potencialiai sukelia reikšmingą poveikį aplinkai, įgyvendinama preliminarus vertinimas.

Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:

• Veiklos ypatybės (apimtis, pobūdis, zona)
• Zonos imlumas (draustiniai, vandens telkiniai)
• Numatomos pasekmės (emisijos, akustinis poveikis, judesiai)

Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės

Standartinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas įtraukia šiuos svarbiausias fazes:

1. Preliminarus Vertinimas (vienas-du mėnesiai): Nustatoma, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
2. Įvertinimo Schemos Kūrimas (trumpas laikotarpis): Identifikuojama įvertinimo sritis ir metodologija.
3. Aplinkos Būklės Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Atliekami atmosferos parametrų, garso, akvatinės, grunto, biologinės įvairovės tyrimai.
4. Įtakos Numatymas (du-keturi mėnesiai): Analizuojamas prognozuojamos pasekmės aplinkai.
5. Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (vienas-du mėnesiai): Nustatomos mechanizmai, skirtos mažinti neigiamą poveikį.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (vienas-du mėnesiai): Sudaroma išsami PAV ataskaita.
7. Viešieji Svarstymai (1 mėnuo): Gyventojai įtraukiama su projektu ir vertinimo išvadomis.
8. Sprendimo Priėmimas (1-2 mėnesiai): Kompetentinga institucija nustato nuosprendį dėl užmojo vykdymo leidimo.

Pilnas Procesas: Aplinkosauginis įvertinimas įprastai užima pusę metų-pusantro metų, atsižvelgiant į užmojo komplikuotumo ir įvertinimų srities.

Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?

Poveikio aplinkai vertinimas vykdomas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus biudžetu. Tačiau, kadangi poveikio vertinimas reikalauja specialių žinių, reikia naudoti kvalifikuotų specialistų pagalbą.

Būtini Specialistai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Ekologai (florai ir faunai)
• Vandens specialistai (hidro resursų analizei)
• Atmosferos ekspertai
• Akustikos specialistai
• Dizaineriai

Pagrindinės Mintys

Poveikio aplinkai vertinimas reikalingas įvairiems svarbių veiklų, kurie tikėtinai sukelia įnašą gamtai. Įstatymas tiksliai nustato užmojus, kurioms veikloms reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, numantis gamybą, energijos sektorių, transportą, gavybą, šiukšlių valdymą ir kitas sritis.

Tuo atveju, kai ketinate veiklą, kuri veikla gali būti reikšmingas aplinkai, kritiškai reikšminga laiku identifikuoti, ar reikalingas PAV. Ekspertų parama padeda ne vien pagreitinti procedūrą, be to patvirtinti, kad aplinkosauginis įvertinimas bus atliktas kokybiškai ir tenkins visus standartus.

read more